2020-08-14 11:11:58 南宁备考网 nanning.huatu.com/bkfd/ 文章来源:华图教育网
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【热点背景】近日,农业农村部、财政部与人力资源和社会保障部联合召开长江流域禁捕和渔民安置保障工作部署推进视频会。农业农村部部长韩长赋在会上透露,目前,长江流域332个水生生物保护区已率先实现全面禁捕。随着十年禁捕政策出台,“江烟淡淡雨疏疏,老翁破浪行捕鱼”的画面即将从长江流域消失,而我国生态保护事业中的历史性一幕也就此开启——2021年1月1日前,长江干流,岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江、大渡河等重要支流,以及鄱阳湖、洞庭湖等通江湖泊将实现全面彻底禁捕。(来源:光明日报)
【热点模拟考场】近日,农业部出台长江十年禁捕政策,2021年1月1日前,长江干流,岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江、大渡河等重要支流,以及鄱阳湖、洞庭湖等通江湖泊将实现全面彻底禁捕。对此,你怎么看?
【热点分析】
受人类活动的长期影响,白鲟、白鱀豚、中华鲟、长江鲟、长江江豚等珍稀濒危物种的自然栖息生境遭到破坏,长江水生生物保护形势严峻。禁捕是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。
长江中的鱼类成熟的时间一般是3-4年,10年禁渔带来的就是为长江中的野生鱼类提供二至三代的繁衍时间,缓解长江当下的生物资源压力,也对长江所独有的众多生物提供一个生存繁衍的契机;这也能够很好的推进当下长江的流域标准体系建设,改变以往“九龙治水”的长江治理状况,从而实现长江流域生态系统状况的恢复。
事实上我国淡水水产养殖规模早已远远超过野捕,长江全面禁渔对淡水水产市场供给侧的负面影响很小很小,反而有助于统一标准,规范市场。虽然禁渔对长江周边的渔民可能产生巨大的影响,但是相应的各地的政府也会帮助渔民转产改行,走出困境。
要将长江流域十年禁捕政策全面落实到位,还需要做好以下几个方面的工作:
第一,除“一江、两湖、七河”等重点水域外,两大湖入湖主要河流,以及一些省内重点河流、湖泊等其他水域也在禁捕之列。有关地方要统筹谋划好“其他水域”禁捕工作,抓紧研究退捕安排,拿出切实可行的办法,逐步取消以天然渔业资源为捕捞对象的生产行为,确保长江流域禁捕实效。
第二,长江流域所有县市要进一步排查核实,明确已退捕、待退捕等各类渔船名录,及时组织收回退捕渔船,加快推进渔船退捕。对于已退捕的渔船,要严格按照规定,收回捕捞许可证和渔船,尽快发放补助资金,及时销毁捕捞网具、拆解渔船。对于待退捕的渔船,做好动态监测监管,督促按时退出。
第三,妥善做好渔民转产安置事关禁捕退捕成败,各地要建立台账,针对渔民年龄层次、就业技能等不同特点,实行分类施策、精准帮扶,确保渔民上岸有出路、有收入。对就业困难的渔民,要通过设立“护鱼员”“保洁员”等公益性岗位予以安置。对符合条件的退捕渔民,要通过政府补贴、补缴的方式,加强养老、医疗等社会保障。对生活特别困难、患病、无再就业能力的渔民,要加大救助力度,并与扶贫、低保相衔接,确保渔民生计保障落实到位。
总而言之,十年禁捕政策对于长江生态的恢复至关重要,确保这一政策的落实意义重大。
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